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物流园区

物流园区的定义

物流园区一般有2个方面的定义:

 

1、物流园区是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的、具有经济开发性质的城市物流功能区域;同时,也是依托相关物流服务设施降低物流成本、提高物流运作效率,改善企业服务有关的流通加工、原材料采购、便于与消费地直接联系的生产等活动、具有产业发展性质的经济功能区.其外延方面:作为城市物流功能区,物流园区包括物流中心、配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息中心,以及适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施;作为经济功能区,其主要作用是开展满足城市居民消费、就近生产、区域生产组织所需要的企业生产和经营活动。根据上述定义,现代物流园区主要具有两大功能,即物流组织管理功能和依托物流服务的经济开发功能。

 

2、物流园区是指在物流作业集中的地区,在几种运输方式衔接地,将多种物流设施和不同类型的物流企业在空间上集中布局的场所,也是一个有一定规模的和具有多种服务功能的物流企业的集结点。其包括8个功能综合功能、集约功能、信息交易功能、集中仓储功能、配送加工功能、多式联运功能、辅助服务功能、停车场功能。其中,综合功能的内容为:具有综合各种物流方式和物流形态的作用,可以全面处理储存、包装、装卸、流通加工、配送等作业方式以及不同作业方式之间的相互转换。

物流园区的产业聚集功能

物流园区的建设初衷就是为了让城市的职能分工更为清晰,将一个城市或地区的物资集散和流转配送聚集到较为合理的区域,如靠近交通便利的城市间交通主干道、多种交通方式的接驳点,并就城市的核心制造或服务产业对物流服务的需求综合分析,建设出一个为社会物资流通服务的大型基地,减少了城市由于不合理的物资流动而造成交通混乱、物流效率低下,而这些是原本影响城市的整体形象的主要因素。70年代的日本最早提出了这种物流园区建设的思想,并在一些作为流通重点的城市周围建立了若干集约运输、仓储、市场、信息、管理功能的物流园区,这些园区对于日本随后的经济崛起发挥了重要的作用,是日本的物流业成长为整个国内产业发展的基础性服务产业。

 

对于我国众多小运输仓储企业而言,地理上的分散和各自为阵的局面当前先显得尤为突出,由于物流设施、设备资源的利用不充分,信息流通不及时、不一致,导致了我国物流成本居高不下,影响了我国经济快速发展的可持续力。而物流园区的建设,首先就是通过产业政策和提供配套的企业服务,将提供各种不同特色、具备不同功能优势的物流企业吸引过去,从而形成了产业上的某种聚集。在物流园区内,则有着较为明细的分工。根据日本物流园区的经验:一个园区内搞仓储的不搞运输;跑长途的不做市内配送,千方百计把各企业的专业特色显示出来,把本企业的专业运作成本降下来,把规范服务搞上去,以此来增强企业的市场竞争能力。实现优势互补、降低各自为阵造成的设备浪费和合作交易成本,形成集合优势。

 

其次,对于今天制造业和商业企业不断增强核心竞争力培养而将非核心业务外包的需求,物流需求变得越来越复杂、项目越来越多,而物流园区通过这种产业聚集,使企业能方便的寻找到不同特色物流服务提供商,而这些物流服务提供商之间则因为较多的合作关系形成默契的一体化物流服务,增加了服务的质量可靠性和客户的信任度。这种产业链中体现出来的优势,正是物流园区对物流企业的吸引作用之一。

 

再次,由于物流园区本身的建设和政府对于物流产业的重视有关,因此物流园区往往还为物流企业提供了政策上的一些优惠措施,如较低的地皮租赁费用、各种手续的快捷办理、税收减免等,为物流企业的发展提供了较低廉的发展运作成本。使得物流园区内的物流企业具有比在园区外的企业更多的竞争优势,从而将社会上的优良物流资源有效的吸引到一起,进一步有序化整个物流市场的运作和竞争,有效的配置社会的物流资源。

物流园区对产业发展的推动作用

物流园区在聚集各种物流服务提供商的同时,也为物流企业提供了一个良好的发展空间,推动了物流企业自身的发展。

 

1、资金推动

 

由于物流园区的建设投资巨大,一般企业无从独立开发,而从各国的物流园区建设来看,德国、日本等都由政府进行统一规划,筹集资金,以政府投资为主,采用信用贷款和企业投资为补充。因此我们认为,物流园区是属于政府出资进行的物流基础设施建设,通过政府的投资大大减轻了物流企业发展的前期投入成本,从而促进物流企业将更多的资金投入到核心能力和物流服务的开发之中,在高质量的服务中所获得的竞争优势将为物流服务提供者带来丰厚的利润,而物流园区通过各种为物流企业的服务获得良好的投资回报,由此可以形成了良性的资金链循环,促进物流服务的不断发展。

 

2、技术推动

 

在物流园区内,存在着不同实力和水平的物流企业,尤其是一些行业领先者在物流园区的驻扎,他们给物流行业不断的带来最新的物流设备、技术的应用经验。而物流园区管理部门则不断关注最新的物流业界技术发展动向,也可以通过各种信息传播平台共享给各企业,从而促进了行业内的技术交流和传播。物流园区还通过建立各种物流辅助设施生产企业,如通过引入国家标准,统一托盘、条形码、电子标签等的规格,将标准化的技术结合到物流产业中,推动产业的技术标准化进程。

 

3、人才推动

 

我们在目前物流园区的建设过程中发现,物流企业对于人才的需求一直没有得到很大的重视,在传统的观念中,人才的培养是教育培训机构的责任。但是在提供一体化服务的物流园区内,完全可以引入物流专业培训部门,和社会教育和培训机构合作,形成物流人才培养基地。既可以为园区内企业输送人才,也可以为社会提供更多的物流知识,推动物流社会化的进程。

 

在人才管理中,园区管理还能够集成园区内企业的人事管理职能,为部分进驻物流企业,尤其是小型物流企业提供人力资源管理能力。

 

4、信息化管理推动

 

综合性、大规模的物流园区,同时也是指挥、管理和信息的中心,通过园区将信息集中,达到指挥调度的功能。现代物流企业面向的是供应链管理环境,没有良好的管理信息系统的支持几乎无法展开在市场中的竞争,但是信息化的风险和巨额的投资又使一些中小物流企业观望不前。物流园区通过引入技术较为成熟的信息系统,一方面再次引入这些小企业,同时也将这些企业在能力和管理上整合起来,通过整合园区内各企业的信息系统,形成一个统一的指挥管理中心,提高了整个园区工作的效率。

 

而通过信息技术的运用也让中小物流企业获得了信息化管理带来的优势,逐步建立起具备现代管理水平的企业制度和文化,从而推动了整个产业管理的信息化。

物流园区对建立国家物资流通网络的作用

面对各地政府争相将物流作为支柱产业和盲目兴建物流园区,由于物流园区本身具有一个地区产业覆盖面,导致一些地区事实上的重复性建设,或者是恶性竞争,在园区服务上则依然停留在低水平和低效率,没有起到物流园区应有的作用。从宏观角度出发,我们认识到社会物流园区的建设,对于建立起整个国家的物资流通网络至关重要,因此需要合理和严谨的进行规划。

 

整个国家的物资流通硬件网络是由各地物流中心、物流基地和贯穿全国的公路、铁路、航空和航道所组成的。而这一物流网络的形成在历史上来源于经济和贸易往来,物流中心往往就是那些物资集散中心地,在地理上往往接近于物资生产地或者是物资消费地,是由于不同物资产地不同和销地不同所设立的必要的中转站。由于社会物流产业的发展,物流功能从生产和销售中分工独立出来,新兴的物流园区则正好充当了将这些集散中心进一步整合和管理的职能。因此,未来国家物资流通网络的战略支点,将由各地的物流园区来担当。

 

国家物资流通网络还需要能够对各种物资信息进行调配,而物流园区所具备的信息管理功能将进一步发挥作用,物流园区之间还将通过信息系统的集成,形成虚拟的全国物流管理中心。从全社会角度出发,可以发现物流园区实质上不单单是一个经济单位,更是一个具有国家战略意义的实体,充当的是支撑整个国民经济发展的基础支柱。

 

我国的物流业的发展,是为了发展和完善我国从计划经济走向市场经济后所需要重新构建国家物资流通网,因此从这个角度看,物流园区在对物流业整体发展中也一样起到了基础支柱作用。

红安县物流园区

一、园区概况

 

红安县八里工业、物流园园区位于红安县八里湾镇,该园区规划占地面积3000亩。距武汉市中心40公里,距武汉外环高速公路25公里,距武汉天河机场55公里,距阳逻深水码头32公里。紧邻八里火车站,地势平坦。在园区投资建厂,除可以享受红安县人民政府出台的《红安县鼓励外来投资的若干规定》所提出的优惠政策之外,还可以根据投资规模的大小以及投资的类别得到特别的优惠和照顾。红安县政府承诺对在园区落户的企业实行严格的封闭管理。严禁任何单位和个人未经主管领导同意进入园区或企业检查或收费。同时,由红安县政法、纪检等部门对园区实行定点挂牌保护,确保外来投资者的资产和人身的绝对安全。

 

二、投资条件及发展前景

 

红安县八里工业、物流园区有着紧邻武汉市的区位优势,依托京广、京九铁路麻汉联络线红安(八里)火车站等便利的交通条件,该园区将成为承接武汉产业转移的黄金地带。目前该园区的水、电、路等配套基础设施正在逐步地建设和完善。在该园区投资有着丰富而廉价的劳动力资源,并可以享受红安县政府提供的宽松环境和优惠政策。

保税物流园区作用

1、进区退税:同时享有保税区和出口加工区政策,货物入区视同出口,实行进区退税政策,改变了以往离境退税的政策。

 

2、区港联动:港区和保税区联动,货物进区,改变了以往货物只能在港区堆放14天,以及不能从事拼箱货物中转的限制(如不经BLP,需要中转拼箱操作的货物,需要先办理进口手续进口,运到CFS进行拆箱拼箱操作,再办理出口手续出口)

 

3、区内自由贸易:免征增值税和消费税。

 

4、国际中转;国际配送;国际转口贸易;国际采购(如:需要从国外采购原材料装配后再出口到外国的,可以无需先进口、加工组装、出口,可以在BLP内完成后再出口,免去了进口流程和费用)

保税物流园区主要优势

2004816日,国务院办公厅正式批准青岛、宁波、大连、张家港、厦门象屿、深圳盐田港、天津保税区与其邻近港区开展联动试点。目前,上海、大连、张家港三个保税物流园区已正式封关运作。

 

保税物流园区(区港联动)是指在保税区与港区之间划出专门的区域,并赋予特殊的功能政策,专门发展仓储和物流产业,达到吸引外资、推动区域经济发展、增强国际竞争力和扩大外贸出口的目的。它是目前中国法律框架下的自由贸易区雏形,将进一步提升保税区的功能,有效推动保税区逐步向自由贸易区转型。

 

一、政策优势

 

保税物流园区内除继续执行现有的保税区政策外,还享受以下三条配套政策:

 

1、对进入保税物流园区的国内货物实行进区退税。比照出口加工区,对从区外进入保税物流园区内的国内货物实行进区退税。若进入保税物流园区内的国内货物重新回到区外,应严格按照货物的实际状态办理货物的进口手续,改变了保税区现行的离境退税方式,降低了企业运营成本。

 

2、给予区内企业在税费政策和市场准入方面的国民待遇。区内企业无论什么性质,都享受统一的税费政策和市场准入待遇。取消现行对国内企业征收监管手续费的政策;取消对区内企业在货代、船代和外贸经营权等多种领域方面的限制。

 

3、适度放宽外汇管理。货物在保税物流园区与境外之间流动,区内企业无需办理出口收汇和进口付汇核销手续;货物在保税物流园区与境内之间流动,由区外企业按照规定办理出口收汇和进口付汇核销手续;区内企业办理进出口收付汇核销后,与区外企业(无进出口经营权)结算以人民币计价。

 

二、功能提升

 

根据“一线放开、二线管住、区内宽松”的区域管理理念,可以充分发展“区港一体”的优势,进一步完善货物配载、货物中转与仓储、国内外货物代理、多式联运、物流信息管理的功能;进一步完善进出口贸易、报送、通关、货物装卸、保税仓储、分拨配送等服务功能。中转集装箱在保税物流园区可以进行拆、拼箱,改变中转集装箱在港区内只能整箱进出的现状,集装箱在保税物流园区堆存无时间限制,改变集装箱在港区只有十四天报关期限的现状。

 

三、通关便捷

 

通过实施“区域管理封闭化、海关管理智能化、园区管理信息化、海关通关快捷化”等措施,一次申报,一次查验、一次放行,园区和港区之间开辟海运直通式通关通道,设立自动判别体系,自动生存管理数据,实现EDI无纸报关,直通式卡口实货放行。特别是对园区同保税区、出口加工区、保税仓库之间的保税货物结转可实行“分批出区、集中报关”的快捷通关手续,大大提高了通关效率。

 

四、监管高效

 

采用高科技手段,设置先进的海关监管设施和完备的企业电子帐册管理系统,既保证了海关对园区的严密监管,又使货物能够快速流通。

 

五、体制创新

 

海关、检验检疫、边检等监管单位,在园区试行“一站式”申报,并与邻近港口的监管单位紧密配合,减少通关环节,提高通关效率和降低商务成本。

张家港保税物流园区

张家港保税物流园区于2004816日经国务院批准设立,是继上海外高桥保税物流园区之后的第二批区港联动(中国法律框架下的自由贸易区)试点单位之一,批准规划面积1.53平方公里,在全国现有8个试点单位中面积最大。

 

2005128日,张家港保税物流园区顺利通过国务院联合验收组的验收,成为全国第3家正式封关运作的保税物流园区。保税物流园区具有国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易四大功能,享有进区退税、区内货物自由流通、分批出区集中报关等优惠政策。

 

2007年,保税物流园区实现进出区货物总量772万吨,比上年增长91%;货值78亿美元,增长122%;完成海关关税及代征税32亿元,增长65%,在全国同行中继续名列第一。

德、日物流园区发展状况

物流园区最早出现在日本,并取得了良好的收益,因此在欧洲一些国家如德国、荷兰等得到推广,近年来又扩展到亚洲的一些国家,也包括韩国和中国。据统计,1965年以来,日本已经建成物流园区24个,德国20个,韩国2个。从园区模式来看,基本上有两种类型,即德国模式和日本模式。

 

德国

 

德国物流园区从20世纪80年代开始,至目前已经有20个全国性的物流园区投入使用。德国模式即“货运村”(FreightVillage)的赢利模式,是中国政府较为推崇的园区发展模式,其在物流园区的规划和建设上与日本有一定的区别。德国一般采取联邦政府统筹规划,由州政府、市政府扶持建设,公司化经营管理,入驻企业自主经营的发展模式。其资金来源由各级政府直接出资为主,信用贷款和企业投资为补充,由州政府提供建设所需要的土地及公路、铁路通讯等交通设施,园区管理机构主要采取公益组织管理和有限公司管理两种方式(后者为主)。

德国“货运村”(FreightVillage)的赢利模式主要来自两方面:一是出租收入。政府将货运中心的场地向运输企业或与运输有关的企业出租,承租企业则依据自身的经营需要建设相应的库房、堆场、车间,配备相关的机械设备和附属设施并交纳相关费用;二是服务费。政府通过提供良好的公共设施和优良的服务并收取一定的服务费。

 

德国比较著名的是不来梅物流园区。

 

日本

 

日本是最早建立物流园区的国家,最早是1965年在东京。由政府负责统一规划,将城市的流通功能从市中心分离开来,通过集资方式,在东京近郊的东南西北各自建设了葛西、和平岛、阪桥和足立4个现代化物流园区,在其中建立了商务交易大厦、大型仓库群和公路货物集散中心等物流设施。而后在此基础上,通过逐步配套并完善各项基础设施和服务设施,提供各种优惠政策,吸引扶植大型物流企业,实现规模经济效益。如其中的和平岛物流园区,目前面积达22.3万平方米,已经成为连接东京和日本的中转基地,为49家运输企业租用,建立的1516个中转点遍布了日本的整个中小城镇。

 

日本物流园区成功且获益的主要模式是它的“物流团地”(DistributionPark)的赢利模式。主要有两个方面,一是地价的升值,二是低廉的仓库租金。集资企业租用仓库的租金低于市场价格,并可按市场价格给其他企业,政府对已确定的物流园区积极加快交通设施的配套建设,以促进其他企业入驻园区,从而使园区投资者得到回报。


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